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市五届人大一次会议隆重开幕 兰斯文主持
发表时间:2017-01-11      来源:闽北日报
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许维泽向大会作政府工作报告。 (黄杰敏 摄)
市五届人大一次会议昨在延开幕。 (黄杰敏 摄)

  许维泽作政府工作报告

  袁毅张建光张国旺黄健平马必钢吴荣才陈熙满罗志坚王雷火张培栋廖俊波庄莉等在主席台就座

  本报讯 10日上午,市五届人大一次会议在南平大剧院隆重开幕。

  会议号召,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,围绕“机制活、产业优、百姓富、生态美”的目标,坚定信心,锐意进取,铆足干劲,撸起袖子加油干,为再上新台阶、建设新南平作出新的更大贡献!

  8时30分,来自各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托,汇聚一堂,共谋南平经济社会发展大计。

  担任本次全体会议执行主席的是:袁毅、兰斯文、王宁新、曹聪、武勇、黄雄、符水俊、翁明亮、潘剑才、陈宗荣。大会由主席团常务主席、执行主席兰斯文主持。

  市领导许维泽、张建光、张国旺、黄健平、马必钢、吴荣才、陈熙满、罗志坚、王雷火、张培栋、廖俊波、庄莉和主席团其他成员在主席台就座。

  在主席台就座的还有:不是市五届人大代表的市政府、市政协领导,南平军分区、海军“南平舰”,市法院、市检察院、市国家安全局的主要领导,部分老同志,武夷学院、福建林业职业技术学院、闽北职业技术学院的领导,南平旅港联谊会、澳门南平联谊会会长等。

  市五届人大一次会议应出席代表355人,出席348人,缺席7人,出席人数符合法定人数。

  8时36分,兰斯文宣布:南平市第五届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立,会场响起雄壮的国歌。

  代市长许维泽代表市政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分:一、过去五年和2016年的工作回顾;二、今后五年和2017年工作目标任务;三、加强政府自身建设。

  许维泽首先回顾总结了过去五年和2016年的工作。他说,五年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,我市各级政府认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、拼搏进取,基本完成了市四届人大各次会议确定的目标任务。五年来,南平绿色发展富有成效,基础设施日臻完善,城乡发展更加协调,改革开放深入推进,社会保持安定稳定,民生保障不断增强。

  2016年是本届政府任期届满之年,全市各级政府认真贯彻省委、省政府和市委的决策部署,采取有力措施,全力以赴应对经济下行压力。初步预计,全市生产总值1430亿元、增长7%左右。城镇居民、农村居民人均可支配收入28000元、13270元,分别增长7.2%、8.2%。一年来的主要工作和成效是:重点项目有力推进;城乡建设步伐加快;产业发展提质增效;招商引资力度加大;农业农村稳步发展;脱贫攻坚成效明显;生态环境持续优化;民生福祉不断增进;政府建设得到加强。

  许维泽指出,五年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到发展中还存在着不少困难和问题。对此,我们必须高度重视,采取有效措施认真加以解决。

  在谈到今后五年的奋斗目标和发展思路时,许维泽说,今后五年,是我市全面建成小康社会的决胜期。政府工作的指导思想是:深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,全面落实新的发展理念,按照省第十次党代会和市第五次党代会作出的战略部署,加快实施创新驱动发展战略和供给侧结构性改革,全面组织实施“七大攻坚战”,努力把南平建设成为生态文明的先行区域、绿色产业的新兴基地、幸福宜居的美好家园。根据“十三五”规划和市第五次党代会精神,今后五年全市经济社会发展的主要预期目标是:综合经济实力大幅提高;城乡环境更加宜业宜居;发展内生动力日益增强;生态文明建设成效显现;人民生活水平全面改善。为了实现上述目标,今后五年发展的总体思路是:突出一个主题,即坚持发展第一要务。抓住两个重点,即一手抓城乡建设,一手抓产业发展。强化三个保障,即政策、机制和人才保障。营造四个环境,即营造公平高效、充满活力的市场环境,山清水秀、宜业宜居的生态环境,互利共赢、共同发展的营商环境,风清气正、和谐稳定的社会环境。

  许维泽指出,2017年是新一届政府履行职责的开局之年,是实施创新驱动发展战略和供给侧结构性改革的深化之年。经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长8.5%,一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入均增长5%,固定资产投资增长15%左右,外贸出口增长3%,实际利用外资增长10%,社会消费品零售总额增长10.5%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇登记失业率控制在4.2%以内,人口自然增长率控制在9.5‰以内,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9%,完成省下达的年度节能减排降碳任务。

  为实现以上目标,今年重点要抓好八个方面工作:统筹加快城乡发展,全力建设美丽南平;强力推动项目建设,全面扩大有效投资;注重从供给侧发力,加快产业转型升级;坚持大招商招好商,提升对外开放水平;凝聚合力精准施策,深入推进脱贫攻坚;加强生态文明建设,持续保护绿水青山;深化体制机制创新,不断激活发展动力;加快发展社会事业,全面增进民生福祉。

  许维泽最后指出,全面建成小康社会、建设全国绿色发展示范区的目标催人奋进。全市各级政府要进一步解放思想,勇于创新运作;进一步担当尽责,提升效能效率;进一步依法行政,建设法治政府;进一步优化环境,提升服务水平;进一步正风肃纪,坚持廉洁从政。

  报告结束,全场响起热烈的掌声。

  大会还听取了市发展和改革委员会主任黄苏福受市政府委托所作的关于南平市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案的报告,市财政局局长梁廉荣受市政府委托所作的关于南平市2016年预算执行情况及2017年预算草案的报告。

  会议表决通过了关于设立南平市第五届人民代表大会专门委员会的决定。

  列席今天全体会议的有:不是市五届人大代表的市四届人大常委会、法制委、财经委组成人员,市政府组成人员和副秘书长,在延的省十二届人大代表,市人大常委会机关纪检组组长和委室负责人,市法院副院长、市检察院副检察长,以及不是市五届人大代表的省部属和市属有关单位、部分重点企业、驻延部队、社会组织主要负责人等。市五届政协委员列席会议听报告。

  省纪委、省委组织部换届风气督导组到会指导。 (本报记者 朱昕华)

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